なぜキセルした切符を道端に捨てるのか

JRおおさか東線の北半分、貨物線の転用なのでそこまで難工事なわけでもないのに、何故南半分から10年以上も開通が遅れたのか気になったが、大きな要因が貨物線自体が元々単線だったのを複線化する際の用地買収の手間。
更に新大阪への乗り入れ計画が二転三転。既存の線路を越える橋を作ったり、同時に進められていた北梅田方面への乗り入れの対応。結局予定から7年も遅れたことに。